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云南沐荣欣成房地产开发有限公司(以下简称沐荣欣成公司)的房地产开发项目欣成创意家园(推广名为华信悦峰)位于昆明市五华区黑林铺号，项目总建筑面积.05平方米，共有5幢住宅和5栋商业楼。该项目于年开工建设，年由于开发方资金链断裂被迫停工。
通过破产重整方式，3月29日，烂尾8年的欣成创意家园小区购房者终于等来期盼已久的交房仪式。这是昆明市第一例“续建式重整”成功交房、办证案例，从批准重整计划到交房办证，昆明市五华区人民法院(以下简称“五华法院”)仅用了6个月时间，最终取得了良好的社会效果。
8年烂尾楼被盘活
依托企业破产处置“府院联动”机制，五华区政府牵头组织成立了沐荣欣成公司清算组，通过破产重整的方式处置、化解烂尾楼。
昆明市五华区人民法院北门法庭副庭长李静介绍，在昆明市中级人民法院指导下，年12月30日，五华法院裁定受理云南沐荣欣成房地产开发有限公司破产重整一案，并指定清算组为管理人。五华区人民政府牵头组织成立了沐荣欣成公司清算组。五华法院依托“府院联动”机制，加强与住建、规划、街道办等多个部门通力合作，于年5月实现复工续建，年9月裁定批准重整计划。
管理人接受指定后，迅速组建团队积极开展工作，在五华法院的指导下及时发布债权申报等各类公告，及时研究解决破产重整工作中遇到的问题和困难，全面开展资产核查及处理涉诉问题。同时，要求管理人制定专门的信访维稳工作方案和舆情管控预案，深入开展矛盾纠纷的排查化解，畅通信访沟通渠道，加强舆论宣传引导，积极做好相关利益诉求群体和人员的疏导稳控工作，有效确保了破产重整期间的社会和谐稳定。
目前，该项目住宅土建工程、安装工程、装饰装修等工程均已竣工验收，道路、园林绿化施工以及小区整体设施基本成型，已具备交房、办证条件。从法院批准重整计划到交房办证仅用了6个月时间，五华法院依托“府院联动”机制跑出破产审判“加速度”。
司法助力复工续建
年1月19日召开复工续建专题会;年1月26日五华法院许可其继续营业;年3月19日多渠道发布了《共益债续建投资人招募公告》，经招募程序确定昆明市政集团基础设施工程有限公司(以下简称市政集团)为项目共益债投资人，投资金额1.16亿元，同时出借万元用于支付电梯设备的订货及安装、人防工程、监理服务等工程和服务款项。
年3月30日召开了第一次债权人会议，表决通过了《债务人继续营业及复工建方案》和《财产管理方案》，为沐荣欣成公司的顺利重整奠定了良好基础。
年9月3日召开了第二次债权人会议，高票表决通过了《重整计划草案》。年9月24日五华法院裁定批准重整计划，终止重整程序。
李静是这一项目的见证者和承办者，她表示，在重整计划执行过程中，五华法院仍要求管理人定期汇报重整计划的执行情况。
“今天能见证交房时刻，内心和所有业主一样激动，从去年12月30日受理这个案件，到今天顺利交房，背后是一系列政府职能机构相互配合取得的成果，同时也是司法助力营商环境、我为群众办实事的具体体现。”李静说。
在李静看来，作为昆明市首个“续建式重整”成功交房、办证案例，沐荣欣成破产重整案件对昆明市今后推进破产市场化、法治化具有借鉴参照意义。不仅帮助普通购房户实现了安居梦，化解了社会矛盾，维护了社会稳定，同时也为其他存在困境的房产开发企业帮扶、重整工作积累了可借鉴的宝贵经验。
传递破产审判“五华温度”
自裁定受理云南沐荣欣成房地产开发有限公司破产重整案后，五华法院始终与管理人密切联系，督促管理人深入高效开展各项工作。在法院的监督与指导下，管理人先后召开13场业主代表沟通会，就业主关心的交房问题以及各类法律问题进行解答，通过耐心细致沟通说明，全体业主自愿统一免除了逾期交房违约金，普通债权本金清偿率仅在14.7%的前提下投票赞成重整计划草案，使得项目可以依法顺利推进。
同时，五华法院深入开展矛盾纠纷的排查化解，畅通信访沟通渠道，及时回应民生关切，积极做好相关利益诉求群体和人员的疏导稳控工作，有效确保了破产重整期间的社会和谐稳定，确保破产审判有力度更有温度。
据介绍，欣成创意家园是昆明市首例在破产程序内采取“续建式重整”模式实现交房、办证的破产项目，是五华区化解整治烂尾楼的标杆模范，是五华法院破产审判助力法治化营商环境的成功样板。
短短10个月，“沐荣欣成”破产重整案，在破产案件审理中实现昆明“三个第一”。即：从年5月举行开工典礼到交房典礼，共计10个月，创造了效率上的第一；交房的同时并可交付不动产登记，创造了烂尾楼处置效果上的第一；人民法院通过司法重整方式成功盘活项目，实现了示范效应上的第一。
接下来，管理人将继续依法督促债务企业完成欣成创意家园后续剩余房产、车位等资产销售工作，以确保续建共益债支付及债权人的债权清偿，让项目顺利圆满完成。
已交付一部分不动产权证
昆明市五华区副区长王琨介绍，五华区委、区政府坚决贯彻省委、省政府和市委、市政府以人民为中心、全力清理整治烂尾楼的工作要求，制定烂尾项目“一案一策”化解方案，做到烂尾项目化解每个工作过程“有反馈、有进展”。
截至目前，五华区12个烂尾项目已初步完成8个项目化解，剩余4个项目清理整治工作正在有序推进。
值得注意的是，在项目公司、破产管理人、各参建单位的精诚合作下，项目续建工作已正式完成，在市住建、自然资源等部门的鼎力支持下，在交付房屋钥匙的同时，首批交付一部分不动产权证，实现交房办证环节全流程协调统一。
“今天能接到新房很激动，能排除万难拿到钥匙和房屋不动产权证，得益于党和政府为老百姓谋福利，解百姓之苦，暖百姓之心，我们也确确实实地感受到了党和政府的温暖。”前来接房的业主张先生高兴地说道。
下一步，昆明市五华区将以华信悦峰项目的成功化解为示范案例，继续深入推进全区烂尾项目化解，保证续建项目能够全面顺利交付，成为全市烂尾项目化解的示范区。
（云南政法融媒体中心）
